陳德銘在此間召開的全國商務工作會議上表示，２００９年商務部將采取五大措施保持進出口穩定增長，加快轉變外貿發展方式。

　　——加大財稅金融政策支持。落實國家已出臺的提高部分產品出口退稅率的政策，穩步推進加工貿易轉型升級，支持中西部加工貿易重點承接地的發展，促進加工貿易梯度轉移。協調金融部門改善出口的金融環境，加大對企業的信貸支持力度，改善企業融資擔保條件，健全出口信用風險保障機制。

　　——大力開拓新興市場。在鞏固美歐日等傳統市場的同時，加快實施市場多元化戰略，引導企業下大力氣開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經濟體和發展中國家出口市場。駐外經商機構廣泛了解和搜集駐在國的市場信息，及時為企業開拓新興市場提供良好的服務。引導企業利用好現有的區域次區域合作機制，擴大與區域內新興市場的貿易往來。鼓勵和支持企業到新興市場參展辦展，進行商標注冊、質量認證。國內舉辦的各類展會，也要廣泛邀請新興市場客商參加。

　　——優化出口商品結構。重點推動自主品牌產品和大型機械、成套設備以及優勢農產品、勞動密集型產品出口，加大對中小企業技術創新和參與國際競爭的扶持力度。在明確界定產品目錄的基礎上，完善“兩高一資”產品出口調控政策。推進科技興貿工程，搞好創新基地建設。提升加工貿易產業產品層次，延長加工貿易產業鏈條。加強出口產品質量促進工作，面向企業提供進出口產品質量檢驗標準咨詢服務，完善出口產品質量全過程監管體系。

　　——大力發展服務貿易。完善服務貿易促進政策，支持軟件、文化和中醫藥等重點領域服務出口。在航空、運輸、金融、旅游等優勢行業，培育一批有國際競爭力的服務貿易企業，鼓勵中小型服務企業開展對外交流和合作，培育服務貿易品牌。加強與重點國家和地區服務貿易推廣機構的聯系，完善服務貿易促進體系。

　　——積極擴大進口。運用降低關稅、進口貼息等政策手段，擴大先進技術設備、關鍵零部件進口。繼續實施進口便利化措施，簡化手續，減少限制。