9月7日，由中國紡織工業聯合會主辦，中國國際貿易促進委員會紡織行業分會、中國紡織國際產能合作企業聯盟、江蘇省經濟和信息化委員會、江蘇省紡織工業協會承辦的2017中國紡織業“走出去”大會在南京隆重舉行。
大會以“根植本土、絲路全球”為主題，集行業之智，聚產業之力。來自商務部和工信部的"走出去"相關司局、全紡織產業鏈骨干企業、國外投資機構、行業組織等各界代表匯聚一堂，凝聚共識，就新形勢下國內紡織行業轉型升級與"一帶一路"全球布局的良性互動進行了深入探討和交流。
中國紡織工業聯合會黨委書記兼秘書長高勇做“中國紡織工業的國際布局與強國建設”主旨發言。 全文如下：
今天，來自紡織產業鏈上下游的眾多企業、中央政府有關部門、全國和各省行業組織、各產業集群地、各專業機構和新聞媒體的代表，以及來自埃塞俄比亞、孟加拉、柬埔寨、斯里蘭卡和美國等國的朋友們相聚南京，就中國紡織產業在新形勢下如何更好進行國際合作展開深入交流和探討。這是繼2013年6月在北京、2015年10月在上海舉行紡織行業“走出去”大會后的第三次重要專題會議。我謹代表中國紡織工業聯合會對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
借此機會，我就新形勢下中國紡織工業的國際布局與強國建設提幾點看法。
一、正確把握當前形勢
一是對外開放和共同發展仍是中國的基本國策。改革開放后，積極加入全球生產體系和擁抱自由貿易激發了中國制造的巨大潛力，包括紡織業在內的各產業創造巨大發展成績。中國已成為世界第二經濟強國、第一貿易大國和排名第一的制造業大國。近年來，世界經濟復蘇并不穩固，逆全球化風潮逐漸興起，自由貿易體系面臨碎片化風險，我們已身處一個大發展大變革大調整的時代。
2015年至今，中國相繼發布了《中共中央 國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見》、《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》等頂層設計綱領，就中國經濟進一步融入世界經濟，形成全方位開放新格局和加快建設開放型經濟強國做出部署。特別是中國領導人2013年秋天提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議，是對當前時代諸多挑戰的有力回應。“一帶一路”宣告中國將秉承人類共同命運體理念，繼續堅持對外開放與共同發展立場。“一帶一路”建設始終聚焦發展這個根本性問題，旨在通過釋放各國發展潛力，達成經濟大融合、發展大聯動、成果大共享，實現開放、包容和普惠的全球化。
二是“一帶一路”為中國紡織業加強國際合作提供巨大機遇。2015 年3 月，中國政府發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》以來，“一帶一路”倡議贏得了100多個國家和國際組織的積極響應、支持和參與，取得豐碩成果。可以說，“一帶一路”已從理念一步步成為現實，由藍圖邁向各方共同參與的合作行動。
對于中國紡織業而言，“一帶一路”的“六廊六路多國多港”指明了海外重點投資區域和國別。六大經濟走廊中的“中國－中南半島”是目前我國紡織產業資本綠地投資集聚地，中巴、孟中印緬和中國-中亞經濟走廊也有豐富的發展紡織業要素資源稟賦，在非洲，如埃塞俄比亞這樣的先行先試和示范國家也具備發展紡織產業的巨大潛力。
同時，“一帶一路”的“五通”正加速打造深度融合的國際國內市場以及更為適宜的境外投資環境，為我國紡織企業境內外聯動布局提供更加優質的要素資源供給和統一市場。隨著大規模基礎設施互聯互通和經貿基礎制度的對接，區域內金融資本、人才、勞動力、能源、原料和產品有望更加有序、快速和自由流動，這將顯著提升區域內紡織供應鏈合作效率，從而為中國紡織企業在域內不同國家進行產能協同配置和產業鏈垂直一體化經營創造良好環境。同時，眾多政治、外交和經濟資源的投入與相互承諾，將為中國紡織企業在沿線國家創造盡可能安全、穩定的中長期經濟地理環境。
三是盡管中國紡織業面臨多重挑戰，國內發展動能依然充沛。自08-09年世界金融危機以來，中國紡織業面臨的國內外制約和挑戰日益增多。首先，行業出口已連續兩年下滑，且16年降幅較15年加深，今年前七個月出現企穩復蘇。這說明全球總需求增長乏力背景下，紡織供應鏈之間的國別比較優勢競爭愈加激烈，近五年來越南和孟加拉的年均服裝出口增速均超過中國。此外，國內產業工人、產業資本和綠色環保等多個層面的可持續挑戰也是中國紡織業轉型升級需要解決的重點問題。
綜合來看，我們認為中國紡織業國內發展的動能依然充沛。一是中國紡織工業有能力持續進行大量先進投資，不斷新增優質高效產能。根據行業調研，目前大部分企業都在強調快速反應和縮短交期，同時信息化、智能化的深度應用正在持續提升產業鏈各環節的勞動生產率。眾所周知，勞動生產率在全球的比較優勢，是決定產業制造環節在全球布局分布的最為核心因素，而中國紡織業在把先進技術轉化為生產力方面的資金、技術與人力資本實力與行動力全球領先。二是國內通過市場競爭形成的數百個興旺的紡織產業集群和專業市場，具有非常靈敏的抗風險韌性和市場活力。三是中國巨大的國內消費市場保持快速增長，給國內紡織業的優質供給升級和可持續發展提供了充足的空間。
二、近期紡織業國際布局進展
一是整體上行業境外投資加速進行。根據商務部統計口徑，2003至2016年，我國紡織產業對外直接投資累計76.3億美元，年均增速為28.25%，占該期間制造業對外直接投資總額的7.89%。其中，紡織業對外直接投資存量47.3億美元；紡織服裝、服飾業對外直接投資存量20.59億美元；化學纖維制造業對外直接投資存量8.42億美元。
2008年全球金融危機以來，紡織產業對外直接投資明顯加快，年均增速達30.88%。2015-2016兩年合計的紡織業對外投資金額占2003年以來的總存量比重超過一半，特別是2016年紡織業對外直接投資金額達到26.6億美元，同比增長89.3%。此外，如果將通過香港、新加坡、離岸群島對第三國進行投資的中國紡織產業資本計算在內，行業對外投資的整體規模還會擴大不少，保守估計超過100億美元。
二是企業進行國際布局的主動性明顯增強。中紡聯連續幾年的春季調研都涵蓋國際化專題，我們深刻感受到行業企業進行國際布局的主動意識明顯提升，特別是部分企業將國際化意識轉化為境外投資行動的決心和效率更是非同小可。越來越多骨干企業從客戶要求的“被動海外布局”轉變為深思熟慮后的“主動海外布局”。以去年引人關注的陽光集團投資埃塞俄比亞為例，其立項、決策、工程建設、人員培訓都在高效推進。再如魯泰，2014年春季調研時還沒有海外布局的行動，目前其越南從紡紗到制衣的產業鏈已建設得非常完整，且在越南、柬埔寨和緬甸的三個制衣工廠均全面投產，米蘭和紐約的設計工作室也運作順利。越來越多企業認識到，主動進行新增產能和目標市場在全球層面的布局對接，有利于企業保持國際競爭優勢。
三是行業國際布局的廣度和深度都有所拓展。過去兩年，中國紡織業海外投資繼續呈現多區域、多行業和多形式推進態勢，同時廣度和深度都有所拓展。
從境外投資區域看，產能的跨國綠地投資主要是以東南亞國家（越南、柬埔寨和緬甸）為主，投資存量明顯領先。值得關注的是非洲的埃塞俄比亞也成為行業產能布局熱點，以陽光、華芳、聯發、無錫一棉、無錫金茂、廣東惠達為代表的二十余家中國紡織企業陸續簽署投資合作備忘錄或正式協議，部分項目已經落地。同時，從產業鏈優質資源的全球主動整合看，原料資源、設計研發與高端技術資源、品牌資源和市場渠道資源的主要投資區域為歐美日發達國家以及部分原料資源豐富的國別，如法國、意大利、澳大利亞、美國、加拿大和新西蘭等，其中如意完成對法國SMCP 時尚集團的收購引發多方關注。
從細分行業看，棉紡和服裝行業依然是境外綠地投資熱點，印染、面料、家用紡織品和化纖領域的產能跨國配置初見端倪，產業用紡織品和紡機類產品目前主要以產品出口為主。天虹、百隆東方、華孚色紡、雅戈爾、魯泰、新大東、裕綸等企業在越南的棉紡投資合計已超過250萬錠，棉紗產量超過越南總產量一半，行業企業在美國、馬來西亞、烏茲別克斯坦等國棉紡項目也進入投產階段。同時，申洲國際、即發、東渡等針織服裝大型企業已基本構建國內和東南亞產能緊密配合的接單模式。
三、紡織業下一步國際布局的原則與重點
一是堅持既積極又穩妥的國際布局原則。國務院在《國際產能合作“十三五”指引》中明確指出紡織服裝行業的國際產能合作要秉承既積極又穩妥的布局原則。
積極體現在對于那些有利于保持和提升紡織企業核心競爭優勢的境外投資、有利于與目標投資國實現雙贏的境外投資、有利于提升企業綜合運用全球產業優質資源能力的境外并購、有利于提升企業內在創新能力的境外投資合作，我們都予以堅定支持。
穩妥則一方面體現在對境外投資風險管理的深刻理解，要引導企業客觀、理性進行投資并購的盡職調查和科學決策，并在本地化運營管理方面預留充足的風險計提。另一方面，需要政府、行業組織和企業聯合起來，對產業部分環節的海外產能轉移進行有節奏的引導和規范，避免惡性競爭和快速沖擊國內產業利益。
國務院辦公廳剛剛轉發了四部委的《關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見》。這是迄今為止國家關于境外投資最為清晰明確的政策指引。紡織業的大部分境外綠地投資項目和并購項目，都屬于國家鼓勵開展的境外投資類別。
二是充分釋放國際布局支撐紡織強國建設的積極動能。《紡織工業“十三五”發展規劃》明確提出到2020年初步建成紡織強國的目標。未來幾年是建設紡織強國的關鍵時期，也是產業由規模驅動向創新驅動，要素驅動向科技品牌驅動的轉型升級時期。紡織業國際布局能對強國建設發揮強有力的支撐作用，并與產業在國內的轉型升級產生良性互動。
首先，我產業可通過國際布局實現產業鏈的跨國整合。紡織業部分產能的跨國轉移是歷史證明的客觀規律。主動順應這種歷史趨勢，通過在重點區域和重點國別進行綠地投資，形成中國紡織產業資本的新增產能集聚，可以在最大程度上形成“中國本土+海外重點區域”的生產力優化布局，保持和提升我國紡織產業在國際供應鏈中的核心優勢地位。
其次，我產業可通過國際布局實現產業全球價值鏈的地位提升。我們鼓勵和支持行業企業通過境外投資并購與合作積極獲取全球紡織產業鏈的優質資源，增強產業核心競爭力和發展后勁，拓展我國紡織業全球發展空間。在打造海外優質原料基地、海外技術創新和設計中心、全球品牌及其渠道等細分領域，行業企業都大有可為。
從根本上看，通過國際布局合作主動實現以全球資源對接全球市場，培育一批以中國本土為根基的跨國制造企業和時尚集團，同時帶動一批發展中國家實現共贏發展，是實現我產業在品牌、科技、人才與可持續等維度躋身強國的應有之義。
最后，作為中國紡織產業集體利益的代表，中國紡織工業聯合會將一如既往積極鼓勵和全力支持中國紡織骨干企業進行全球布局，助力一批中國紡織跨國企業的涌現和成長。
今年3月，在國家發展改革委直接支持下，中紡聯牽頭成立了“中國紡織國際產能合作企業聯盟”這一服務企業“走出去”平臺。平臺將進一步挖掘中國紡織業與重點國家和區域的產業合作機遇，及時、客觀傳遞國內外的最新投資政策與商業信息，積極促成更多前景良好的投資項目。我作為聯盟理事長，在此也特別邀請更多行業企業加入聯盟，我們一起努力，形成更大的合力抱團出海。
各位朋友，各位來賓，紡織業作為與人類生存美學息息相關的基礎產業，在全球消費者追求更美好生活的時代必將更加繁榮。中國紡織產業有信心，更有能力，牢固國內產業基礎的同時抓住“一帶一路”歷史機遇，通過高水平的國際貿易投資合作，廣納五洲四海動能，更好更快實現我們全體紡織人建設紡織強國的理想！ （轉自：《中國紡織》）
